Gelderland wil scheurverbod blijvend grasland in grondwaterbeschermingsgebieden

‘Met dit beleidskader land- en tuinbouw willen we boeren perspectief bieden, door richting te geven aan de toekomstige ontwikkeling van de land- en tuinbouw in onze provincie’, schrijft provincie Gelderland. ‘We wijzen gebieden met hoofdfunctie landbouw aan in onze provincie, waar landbouw de meeste ontwikkelruimte heeft. We zetten daar actief in op innovatie, landbouwstructuurbeleid en jonge boeren. Voor de goede orde: ook elders is landbouwontwikkeling mogelijk, maar niet alles kan overal.’
Er zijn gebieden in Gelderland waar bepaalde kwaliteiten of opgaven bepaalde ontwikkelrichtingen beperken, volgens de provincie. Het gaat dan bijvoorbeeld om stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden (en het stikstofreductiegebied daaromheen), grondwaterbeschermingsgebieden, waterlopen met Kaderrichtlijn Wateropgaven (KRW), droogtegevoelige gebieden (zoals delen van de Achterhoek en de Veluwe) en concentraties van woonbebouwing. In die gebieden wil de provincie bepaalde landbouwontwikkelingen sterk stimuleren of krijgen telers juist te maken met restricties.
Zones langs waterlopen met Kaderrichtlijn Wateropgaven
Diverse Gelderse waterlopen hebben opgaven vanuit de Kaderrichtlijn Water (KRW), omdat KRW-normen overschreden worden. Ze liggen veelal in de Veluwe/Gelderse Vallei en de Achterhoek. Opgaven zijn dan vaak het terugdringen van het nitraatgehalte en van residuen van gewasbeschermingsmiddelen, stelt de provincie. Aan de opgaven kan volgens Gelderland worden voldaan door maatregelen te nemen in de zones aan weerszijden van de waterlopen waar de KRW-waarden niet gehaald worden. Hoe breed die zones worden moet nog worden bepaald, maar de provincie denkt aan totaal 40 meter rond de waterlopen, in zijbeken aan 20 meter. Ook hier wil de provincie toe naar het behoud van blijvend grasland door middel van een scheurverbod van zowel blijvend als natuurlijk grasland. Verder streeft Gelderland ernaar om extensieve, duurzame landbouw te stimuleren met behulp van extra financiële inzet. Hierbij moet worden gedacht aan een lagere veebezetting, lagere (kunst)mestgift en geen gebruik van niet-biologische gewasbeschermingsmiddelen.
Grondwaterbeschermingsgebieden
Ook voor grondwaterbeschermingsgebieden doet de provincie de nodige voorstellen. Zo wil Gelderland het verbod op niet-biologische bloembollenteelt in die gebieden voortzetten. En ook voor deze gebieden pleit de provincie voor een scheurverbod van zowel blijvend als natuurlijk grasland en wil de provincie extra financiële middelen inzetten om extensieve, duurzame landbouw te stimuleren.
Stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden
In en om de stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden en het stikstofreductiegebied van maximaal 500 meter daaromheen wil de provincie blijvend grasland behouden. ‘Voor landbouwpercelen van agrarische bedrijven komt een scheurverbod van zowel blijvend als natuurlijk grasland; tijdelijk grasland is uitgezonderd. Hierdoor wordt omzetting naar akker- of tuinbouw of nieuwe laanbomenteelt aldaar voorkomen.’ Daarbij wil Gelderland toe naar spuitvrije zones van 50 meter rondom Natura 2000-gebieden.
Lees hier: Gelderland wil 240 boeren strenge stikstofregels opleggen: zij zitten in de stikstofstrook van 500 meter
Gemeenten
In de droogtegevoelige gebieden zet Gelderland in op het voorkomen van droogteschade, onder meer door passende hydrologische en bodemmaatregelen voor weersextremen. Het gaat dan zowel om het vasthouden van water als waterafvoer. Bij land- en tuinbouw in zones rond kleine kernen, dorpen en steden is het aan de gemeenten om de landbouwontwikkeling te toetsen aan wet- en regelgeving. Hierover schrijft de provincie in het beleidskader dat gemeentes spuitvrije zones voor gewasbeschermingsmiddelen kunnen instellen.
Het beleidskader moet nog worden voorgelegd aan de Provinciale Staten van Gelderland. Na vaststelling door Provinciale Staten wordt het beleid in een uitvoeringsprogramma nader uitgewerkt in (stimuleringen)regelingen en andere instrumenten.
Tekst: Renske van Valburg
Beeld: Foto Beverloo

