Frankrijk hervormt brede weersverzekering om meer telers te trekken
Het verzekerde areaal is in Frankrijk nog beperkt: momenteel is 30 procent van het areaal akkerbouw verzekerd. Bij de wijnbouw is dat 34 procent, maar in de teelt van groente, fruit en grasland blijft het vooralsnog steken op 5 procent. In totaal is 17 procent van het areaal Franse landbouwgrond gedekt door een verzekering, zo blijkt uit gegevens van Berichten Buitenland van het ministerie van LNV.
Schade in 2022: 10 miljard euro
Dit areaal staat in schril contrast met grote omvang van de schade door extreem weer, die zeker in de laatste jaren sterk is toegenomen. In de periode 2010 tot 2015 is 2 miljard euro uitgekeerd, in de jaren daarna (tot 2020) verdubbelde dat bedrag naar gemiddeld jaarlijks 4 miljard euro. In 2022 werd een record schadebedrag bereikt: 10 miljard euro.
In 2021 werd ruim 2 miljard euro aan premie voor brede weersverzekering betaald in Frankrijk. De verzekeringsmaatschappijen legden sinds 2016 geld bij (tot 10 procent). Daarmee werd de situatie onhoudbaar voor de verzekeringsmaatschappijen.
De verwachting is dat er gemiddeld een verdubbeling van de jaarlijkse schade zal zijn in de periode tussen 2020-2050, vergeleken met de periode tussen 1990 en 2020. Deze aanname is voor een deel gebaseerd op het feit dat gebouwen en goederen duurder zijn geworden.
Spaans systeem als voorbeeld
Daarom besloot de Franse overheid over te stappen op een ander systeem. Daarbij is scherp gekeken naar het Spaanse systeem. Met veel subsidie is het Franse systeem omgezet naar het Spaanse model. Belangrijkste doel is dat zoveel mogelijk telers zich aansluiten bij de verzekering.
Een groot verschil met het oude model is dat er nu 70 procent subsidie beschikbaar is van de overheid. Ieder jaar stopt de Franse overheid er zo’n 600 miljoen euro in. Het schakelt verder met andere maatregelen die de overheid en de sector nemen in het kader van klimaatadaptatie en klimaatmitigatie. Franse verzekeringsmaatschappijen zijn gevraag veel informatie te delen over risico’s en kosten, om het systeem zo goed mogelijk in te kunnen regelen.
Grote calamiteit: overheid vergoedt
In het nieuwe model zijn relatief kleine schades voor kosten van de boer. Schade van matige omvang wordt vergoed door de verzekeraar. Grote calamiteiten worden vergoed door de overheid (nationale solidariteit). Niet verzekerde bedrijven krijgen in dit geval een lagere vergoeding dan bedrijven die wel zijn verzekerd.
