Regels spuitvrije zone worden beperkt nageleefd
In opdracht van de Nederlandse overheid heeft het LEI onderzocht in hoeverre handelaren en gebruikers van gewasbeschermings-middelen de wettelijke regels naleven en hoe de naleving ontwikkeld is tussen 1998 en 2010. Hoewel het onmogelijk blijkt om een beeld te geven van deze hele periode, is wel duidelijk dat sommige regels minder goed nageleefd worden dan eerst werd gedacht. De toepassingscontroles binnen de 14-meterzone vanaf de sloot laten een naleving zien tussen de 50% en 70%.
Het is onmogelijk de naleving van het gewasbeschermingsbeleid inclusief bijbehorende trends over de gehele periode 1998-2010 weer te geven, aldus het LEI-rapport. Van de nalevingsrapportages van de NVWA/AID waren ten tijde van het onderzoek enkel de nulmetingen beschikbaar. Door veranderende wetgeving, andere inzichten over handhaving, de insteek van programmatisch handhaven en nieuwe bemonsteringsmethoden is en wordt de handhaving regelmatig aangepast en zijn ontwikkelingen op de lange termijn moeilijk weer te geven.
Uit de rapportages van de afgelopen jaren (2005 en later) komt wel een beeld naar voren dat over de sectoren vergelijkbaar is. De naleving op de punten spuitlicentie, zorgvuldigheid en hygiëneverordening is in alle onderzochte sectoren groter dan 90%. De toepassingscontroles binnen de 14-meterzone vanaf de sloot, de zogenaamde spuitvrije zone, laten echter een veel lagere naleving zien, namelijk tussen de 50% en 70%. In de sectoren die voedsel produceren is de naleving beter. Daar was ook eerder aandacht voor het vraagstuk en hebben de bedrijven maatregelen overgenomen in hun certificering. De sierteelt loopt op deze ontwikkeling achter.
Sierteelt loopt achter
Uit de rapportages van de afgelopen jaren (2005 en later) komt wel een beeld naar voren dat over de sectoren vergelijkbaar is. De naleving op de punten spuitlicentie, zorgvuldigheid en hygiëneverordening is in alle onderzochte sectoren groter dan 90%. De toepassingscontroles binnen de 14-meterzone vanaf de sloot, de zogenaamde spuitvrije zone, laten echter een veel lagere naleving zien, namelijk tussen de 50% en 70%. In de sectoren die voedsel produceren is de naleving beter. Daar was ook eerder aandacht voor het vraagstuk en hebben de bedrijven maatregelen overgenomen in hun certificering. De sierteelt loopt op deze ontwikkeling achter.
De belangrijkste overtredingen die in de rapportages naar voren komen zijn:
Het gewasbeschermingsplan ontbreekt of is onvolledig; Men heeft middelen op voorraad die niet (meer) zijn toegelaten; Men gebruikt niet (meer) toegelaten middelen; Dit kunnen zowel Nederlandse als buitenlandse middelen zijn; Er worden middelen gebruikt in strijd met de voorschriften; Men gaat onzorgvuldig om met de middelen tijdens opslag en gebruik zodat gevaar ontstaat voor mens en omgeving; Driftreducerende doppen worden onjuist gebruikt; Kantdoppen worden onjuist of niet gebruikt.
De rapportage van het LEI is een deelrapport van de Evaluatie van de nota Duurzame gewasbescherming van het Planbureau voor de Leefomgeving.
